我国股票发行采取什么制度（我国股票上市是什么制度）

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我国股票发行制度有哪些

我国现行的股票发行制度是什么？

我国股票发行采用的是哪种审核制度？

我国证券发行制度包括哪些？

股票发行制度主要有几种？各自的内容是什么？

我国 现行的股票发行制度是什么

股票发行的价格如何确定？

Q1：我国股票发行制度有哪些

KPMG毕马威
Deloitte德勤
Earnest & Young安永
PriceWaterhouse Coopers普华永道
1． 普华永道（美国）
www.cn.pwcglobal.com
中国北京市
朝阳区东三环中路7号
北京财富中心写字楼A座26楼
邮政编码 100020
电话: (86) 10 6533 8888
传真: (86) 10 6533 8800
中国上海湖滨路202号
普华永道中心11楼
邮政编码 200021
电话: (86) 21 6123 8888
传真: (86) 21 6123 8800
中国大连市西岗区中山路147号
森茂大厦8楼
邮政编码 116011
电话: (86) 411 8370 6668
传真: (86) 411 8370 6665 /
8370 6667
2． 德勤（英国）
www.deloitte.com
早在1917年，德勤已认识到中国的商机，在上海成立办事处，成为首家在这个动感及繁荣的大城市开设分支机构的外国会计师事务所。
自1972年，德勤在香港特别行政区拥有了办事机构，这是几次成功并购的结果。在1989年，Deloitte Haskins & Sells International 和在1975年与日本的审计公司 Tohmatsu Awoki & Sanwa 联合的Touche Ross International 合并，形成了Deloitte Touche Tohmatsu， 即德勤全球。Spicer & Oppenheim 于1991年加入了我们在香港特别行政区和英国的国际网络。1997年，德勤与香港特别行政区最大的华人会计师事务所 - 关黄陈方会计师事务所 - 合并。
在2004年，德勤宣布其5年计划，于中国大陆投资1亿5千万美元，这亦是德勤创建百多年来对单一市场所注入的最大一笔的投资。在2005年3月，德勤于中国大陆签署第一份的合并协议，与北京天健会计师事务所进行业务和人员的全面合并。该合并将有助实现德勤于中国发展的远见，并提高我们服务高增长的本土市场的能力。
自上个世纪80年代以来，我们增设了事务所，在中国大陆及港澳地区拥有逾4,500名员工，分布在北京、大连、广州、香港、澳门、南京、上海、深圳、苏州和天津。
3． 安永（美国）
www.ey.com
Ernst & Young Beijing
Level 16, Tower E3
The Towers, Oriental Plaza
No. 1 East Chang An Ave.
Dong Cheng District
Beijing, China 100738
Phone: +86 10 6524 6688
Fax: +86 10 8518 8298
Stephen Lau
Partner in Charge
+86 10 6524 6688 ext. 2338
Ernst & Young Dalian
Unit D, 10th Floor,
International Finance Tower,
15 & 17 Renmin Road,
Zhongshan District,
Dalian, China 116001
Tel: +86 411 8210 8838
Fax: +86 411 8210 8968
Stephen Lau
Partner in Charge
+86 10 8518 8326 ext. 3888
4． KPMG毕马威（1987年成立美国）
www.kpmg.com
K – Klynveld
P- Peat
M- Marwick
G – Goerdeler
Beijing
8th Floor, Tower E2
Oriental Plaza
1 East Chang An Avenue
Beijing 100738
Telephone 86 (10) 8518 5000
Telefax 86 (10) 8518 5111
Guangzhou
29th Floor, Guangzhou International Electronics Tower
403 Huan Shi Dong Road
Guangzhou 510095
Telephone 86 (20) 8732 2832
Telefax 86 (20) 8732 2883
Hangzhou
8th Floor, West Tower
Julong Building
9 Hangda Road
Hangzhou 3100007
Telephone +86 (571) 2803 8000
Telefax +86 (571) 2803 8111
Shanghai
50th Floor, Plaza 66
1266 Nanjing West Road
Shanghai 200040
Telephone 86 (21) 5359 4666
Telefax 86 (21) 6288 1889
Shenzhen
9th Floor
China Resources Building
No. 5001 Shennan East Road
Shenzhen 518001
Telephone 86 (755) 2547 1000
Telefax 86 (755) 8266 8930
5． Grant Thornton （美国）均富会计师行 www.grantthorton.com
北京市朝阳区朝阳门外大街18号Wilfred Chiu，Unit 1212, 12th Floor，Tower B, Full Link Plaza，100020
T +86 10 6588 6665
F +86 10 6588 8575
Hong Kong
Gabriel Azedo，13th Floor, Gloucester Tower，The Landmark，11 Pedder Street，Central，Hong Kong
T +852 2218 3000
F +852 2218 3500
Website: www.gthk.com.hk
上海市南京西路Units 1601-1603，16th Floor, Novel Plaza，200003
T +86 21 6327 2200
F +86 21 6358 8966
Website: www.gthk.com.hk
6． BDO Seidman LLP (US)
China
www.e-bdo.com/bdochina
Mr Sun Yong
E-mail: yong_sun@bdo.com.cn
BDO Shanghai Zhonghua
12/F, Ocean Towers
550 Yanan Road (E)
SHANGHAI 200001
Telephone: +86 21 63 52 55 00
Fax: +86 21 63 52 55 66
e-mail: bdo_cn@bdo.com.cn
http://www.reanda.com
Mr Huang Jin Hui
e-mail: jinhui_huang@bdo-reanda.com.cn
BDO Reanda
Room 2008, 20/F, East Wing
Building 1, ZhuBang 2000 Tower
100 Balizhuang Xili, Chaoyang District
BEIJING 100025
Telephone: +86 10 85 86 68 70
Fax: +86 10 85 86 68 77
e-mail: bdoreanda@bdo-reanda.com.cn
Mr Wu Jian Hui
e-mail: wjh1415@163.net
BDO Shenzhen Dahua Tiancheng CPAs
B/11/F United Square No. 5022
Bin He Avenue
Fu Tian District
SHENZHEN 518026
Telephone: +86 755 8290 0952
Fax: +86 755 8290 0965
Mr Zhang Zhuoqi
e-mail: zhuoqi_zhang@bdo-zhonghuan.com.cn
BDO Wuhan ZhongHuan CPAs
16-18 FL, FLS. B, Wuhan International BLDG
Dangdong Rd Liberation Avenue
WUHAN 430022
Telephone: +86 27 8542 6263
Fax: +86 27 8542 4329
Mobile: +86 13908629370
Hong Kong contact:
Mr Floyd Chan (Hong Kong)
E-mail: fchan@bdo.com.hk
7． McGlardrey & Pullen LLP
8． Moss Adams LLP
9． Crowe Chizek and Co. LLC
10． Larson Allen (Larson, Allen, Weishar & Co. LLP)
11． Plante & Moran PLLC
12． J.H. Cohn LLP
13． Clifton Gunderson LLP
14． Eisner LLP
15． BKD LLP

Q2：我国现行的股票发行制度是什么？

中国股票发行监管制度演化的机理分析
为了在现有框架内最大程度地发挥核准制的作用，系统提高中国上市公司质量，中国证券监管部门正在引入保荐代表人制度，变“关口式监管”为“管道式监管”
从各国证券市场的实践来看，股票发行监管制度主要有三种类型：审批制、核准制和注册制。上额度管理和指标管理属于审批制，通道制和保荐制则属于核准制。
1、审批制：
从“额度管理”到“指标管理”
审批制的行政干预程度最高，适用于刚起步的资本市场，由于在监管机构审核前已经经过了地方政府或行业主管部门的“选拔”，因此审批制对发行人信息披露的要求不高，只需作一般性的信息披露，其发行定价也体现了很强的行政干预特征。
在资本市场建立之初，股票发行是一项试点性工作，哪些公司可以发行股票是一个非常敏感的问题，需要有一个通盘考虑和整体计划，也需要由政府对企业加以初步遴选。一是可以对企业有个基本把握，二是为了循序渐进培育市场，平衡复杂的社会关系。再者，当时的市场参与各方还很不成熟，缺乏对资本市场规则、参与主体的权利义务的深刻认识，因此，实行额度管理是历史的必然选择。
为了扩大上市公司的规模，提高上市公司的质量，1996年新股发行改为“总量控制、限报家数”的指标管理办法。同时，为了支持国有大中型企业发行股票，改革后的监管政策明确要求，股票发行要优先考虑国家确定的1000家特别是其中的300家重点企业，以及100家全国现代企业制度试点企业和56家试点企业集团，并鼓励在行业中处于领先地位的企业发行股票并上市。
2、核准制：
从“指标管理”到“通道制”
随着中国资本市场的发展，审批制的弊端显得愈来愈明显。第一，在审批制下，企业选择行政化，资源按行政原则配置。上市企业往往是利益平衡的产物，担负着为地方或部门内其他企业脱贫解困的任务，这使他们难以满足投资者的要求，无法实现股东的愿望。第二，企业规模小，二级市场容易被操纵。第三，证券中介机构职能错位、责任不清，无法实现资本市场的规范发展。第四，一些非经济部门也获得额度，存在买卖额度的现象。第五，行政化的审批在制度上存在较大的寻租行为。
由于审批制明显阻碍了资本市场规范发展，因此，1999年实施的《证券法》对发行监管制度作了改革，其第十五条明确规定：“国务院证券管理机构依照法定条件负责核准股票发行申请。”2000年3月6日，《股票发行核准程序》颁布实施，标志着核准制的正式施行。
核准制是证券监管部门根据法律法规所规定的股票发行条件，对按市场原则推选出的公司的发行资格进行审核，并做出核准与否决定的制度。核准制取消了由行政方法分配指标的做法，改为由主承销商推荐、发行审核委员会表决、证监会核准的办法。核准制最初的实现形式是通道制。
核准制取代审批制，反映了证券市场的发展规律，表明一家企业能否上市，已经不再取决于这家公司能否从地方政府手中拿到计划和指标，取而代之的是企业自身的质量。从审批制到核准制的转变，体现了中国证券市场发展的内在要求，反映了证券监管思路的变化，表明中国的证券市场监管逐步摆脱计划经济思维方式的束缚。因此，从审批制到核准制，“绝不仅仅是从计划分配制向委员会举手的形式上的突破。”
3、核准制的优化：
“保荐制”代替“通道制”
通道制下股票发行“名额有限”的特点未变，但通道制改变了过去行政机制遴选和推荐发行人的做法，使得主承销商在一定程度上承担起股票发行风险，并且获得了遴选和推荐股票发行的权力。通道制的缺陷也是明显的。第一，通道制本身并不能真正解决有限的上市资源与庞大的上市需求之间的矛盾，无法根本改变中国资本市场深层次结构性失衡的问题。第二，通道制带有平均主义的色彩。只要具有主承销资格，实力再强，手中项目再多，也只有8个通道，规模再小，也不少于2个通道。这种状况下，大小券商的投行业务有分散化的倾向，这导致投行业务中的优胜劣汰机制难以在较大范围内发生作用，不利于业务的有效整合和向深度、广度发展。第三，通道制对主承销商的风险约束仍然较弱，不能有效地敦促主承销商勤勉尽责。因此，通道制只能是中国股票发行制度从审批制向核准制转变初期的过渡性措施和阶段性产物，它依然带有计划干预的影子。
核准制下的实质性审核主要是考察发行人目前的经营状况，但据此并不能保证其未来的经营业绩，也不能保证其募集资金不改变投向，更不能在改变投向的情况下保证其收益率。中国有相当比例的上市公司，在上市当年，或者上市后一年内出现亏损或业绩大幅下滑(即媒体所称的“变脸”)、募集资金变更等现象，有些上市公司内部运作还很不规范，存在比较多的大股东侵犯小股东利益的情形。
为了在现有框架内最大程度地发挥核准制的作用，系统提高中国上市公司质量，增强中介机构对于发行人的筛选把关和外部督导责任，促使中介机构能够把质量好、规范运作的公司推荐给证券市场，中国证券监管部门正在引入保荐代表人制度，变“关口式监管”为“管道式监管”。
保荐人制度的引入将试图通过连带责任机制把发行人质量和保荐人的利益直接挂钩，使其收益和承担的风险相对应。保荐人对于行业和公司价值判断的专业水平及工作作风，将对其保荐绩效和业务收益形成直接影响，并最终决定其在行业中的竞争力。如果保荐人督导不力，在保荐责任期间出现严重的大股东、董事或者经理层对上市公司的利益侵占等现象，保荐人将承担连带责任。所以，保荐人为了减少上市公司行为不规范而给自身带来督导不力的连带责任风险，其必须十分重视对大股东的资质和诚信进行充分调查，同时，还需要采取必要的方式(比如签定协议)以对大股东行为进行有效约束。
参考资料：文章来源 股市马经 http://www.goomj.com

Q3：我国股票发行采用的是哪种审核制度？

证券发行审核制度是指证券监督管理机构依据证券法的规定，对证券发行进行审查，决定是否同意发行人发行证券的法律制度。
一是注册制，是指政府对证券发行事先不作实质条件之限制，发行者发行证券时，只需把与证券发行有关的一切有价值的文件资料如实详尽公布于众，并不得有虚假、误导和重大遗漏。证券监督管理机构只就证券发行所公开信息的真实性进行审查，不审查证券发行的实质条件。
一是核准制，即所谓的实质管理，它是指证券的发行不仅要以信息的充分公开为条件，而且还必须符合一定的适于发行的实质要件。证券监督管理机构不仅要审查证券发行中所公开的信息的真实性，而且要依法定标准审查发行人是否具有发行资格，只有经其许可，证券才能发行
我国采用的是第二种核准制

Q4：我国证券发行制度包括哪些？

我国的证券发行制度
我国证券市场上市交易的金融工具包括股票、债券、证券投资基金、权证等。根据《证券法》、《公司法》等有关法律法规的规定，公开发行股票、可转换公司债券、公司债券和国务院依法认定的其他证券，必须依法报经中国证监会核准．
（1）证券发行实行核准制。在我国，证券发行核准制是指证券发行人提出发行申请，保荐机构（主承销商）向中国证监会推荐，中国证监会进行合规性初审后，提交发行审核委员会审核，最终经中国证监会核准后发行．核准制不仅强调公司信息披露，同时还要求必须符合一定的实质性条件，如企业盈利能力、公司治理水平等．核准制的核心是监管部门进行合规性审核，强化中介机构的责任，加大市场参与各方的行为约束，减少新股发行中的行政干预．
（2）证券发行上市保荐制度。证券发行上市保荐制度是指有保荐机构及其保荐代表人负责发行人证券发行上市的推荐和辅导，经尽职调查核实公司发行文件资料的真是、准确和完整性，协助发行人建立严格的信息披露制度、主要包括一下内容：1），发行人申请首次公开发行股票并上市、上市公司发行新股、可转换公司债券或公开发行法律、行政法规实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐机构．中国证监会或证券交易所只接受由保荐机构推荐的发行或上市申请文件．2、），保荐机构及保荐代表人应当尽职调查，对发行人申请文件、信息披露资料进行审慎核查，向中国证监会、证券交易所出具保荐意见，并对相关文件的真实性、准确性和完整性负连带责任．3），保荐机构及其保荐代表人对其所推荐的公司上市后的一段期间负有持续督导义务，并对公司在督导期间的不规范行为承担这人．4），保荐机构要建立完备的内部管理制度．5），中国证监会对保荐机构实行持续监管．
（3）发行审核委员会制度．发行审核委员会制度是证券发行核准制的重要组成部分．《证券法》规定国务院证券监督管理机构设发行审核问员会（下简称发审委）．发审委审核发行人股票发行申请和可转换公司债券等中国证监会认可的其他证券的发行申请．发审委的主要职责是：根据有关法律、行政法规和中国证监会的规定，审核股票发行申请是否符合相关条件；审核保荐机构、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等证券服务机构及相关人员为股票发行所出具的有关材料及意见书；审核中国证监会有关职能部门出具的初审报告；对股票发行申请进行独立表决，依法对发行申请提出审核意见．中国证监会依照法定条件和法定程序作出予以核准或者不予以核准股票发行申请的决定，并出具相关文件．发审委制度的建立和完善是不断提高发行审核专业化程度和透明度、增加社会监督和提高发行效率的重要举措．

Q5：股票发行制度主要有几种？各自的内容是什么？

从各国证券市场的实践来看，股票发行监管制度主要有三种类型：审批制、核准制和注册制。上额度管理和指标管理属于审批制，通道制和保荐制则属于核准制。
1、审批制：
从“额度管理”到“指标管理”
审批制的行政干预程度最高，适用于刚起步的资本市场，由于在监管机构审核前已经经过了地方政府或行业主管部门的“选拔”，因此审批制对发行人信息披露的要求不高，只需作一般性的信息披露，其发行定价也体现了很强的行政干预特征。
在资本市场建立之初，股票发行是一项试点性工作，哪些公司可以发行股票是一个非常敏感的问题，需要有一个通盘考虑和整体计划，也需要由政府对企业加以初步遴选。一是可以对企业有个基本把握，二是为了循序渐进培育市场，平衡复杂的社会关系。再者，当时的市场参与各方还很不成熟，缺乏对资本市场规则、参与主体的权利义务的深刻认识，因此，实行额度管理是历史的必然选择。
为了扩大上市公司的规模，提高上市公司的质量，1996年新股发行改为“总量控制、限报家数”的指标管理办法。同时，为了支持国有大中型企业发行股票，改革后的监管政策明确要求，股票发行要优先考虑国家确定的1000家特别是其中的300家重点企业，以及100家全国现代企业制度试点企业和56家试点企业集团，并鼓励在行业中处于领先地位的企业发行股票并上市。
2、核准制：
从“指标管理”到“通道制”
随着中国资本市场的发展，审批制的弊端显得愈来愈明显。第一，在审批制下，企业选择行政化，资源按行政原则配置。上市企业往往是利益平衡的产物，担负着为地方或部门内其他企业脱贫解困的任务，这使他们难以满足投资者的要求，无法实现股东的愿望。第二，企业规模小，二级市场容易被操纵。第三，证券中介机构职能错位、责任不清，无法实现资本市场的规范发展。第四，一些非经济部门也获得额度，存在买卖额度的现象。第五，行政化的审批在制度上存在较大的寻租行为。
由于审批制明显阻碍了资本市场规范发展，因此，1999年实施的《证券法》对发行监管制度作了改革，其第十五条明确规定：“国务院证券管理机构依照法定条件负责核准股票发行申请。”2000年3月6日，《股票发行核准程序》颁布实施，标志着核准制的正式施行。
核准制是证券监管部门根据法律法规所规定的股票发行条件，对按市场原则推选出的公司的发行资格进行审核，并做出核准与否决定的制度。核准制取消了由行政方法分配指标的做法，改为由主承销商推荐、发行审核委员会表决、证监会核准的办法。核准制最初的实现形式是通道制。
核准制取代审批制，反映了证券市场的发展规律，表明一家企业能否上市，已经不再取决于这家公司能否从地方政府手中拿到计划和指标，取而代之的是企业自身的质量。从审批制到核准制的转变，体现了中国证券市场发展的内在要求，反映了证券监管思路的变化，表明中国的证券市场监管逐步摆脱计划经济思维方式的束缚。因此，从审批制到核准制，“绝不仅仅是从计划分配制向委员会举手的形式上的突破。”
3、核准制的优化：
“保荐制”代替“通道制”
通道制下股票发行“名额有限”的特点未变，但通道制改变了过去行政机制遴选和推荐发行人的做法，使得主承销商在一定程度上承担起股票发行风险，并且获得了遴选和推荐股票发行的权力。通道制的缺陷也是明显的。第一，通道制本身并不能真正解决有限的上市资源与庞大的上市需求之间的矛盾，无法根本改变中国资本市场深层次结构性失衡的问题。第二，通道制带有平均主义的色彩。只要具有主承销资格，实力再强，手中项目再多，也只有8个通道，规模再小，也不少于2个通道。这种状况下，大小券商的投行业务有分散化的倾向，这导致投行业务中的优胜劣汰机制难以在较大范围内发生作用，不利于业务的有效整合和向深度、广度发展。第三，通道制对主承销商的风险约束仍然较弱，不能有效地敦促主承销商勤勉尽责。因此，通道制只能是中国股票发行制度从审批制向核准制转变初期的过渡性措施和阶段性产物，它依然带有计划干预的影子。
核准制下的实质性审核主要是考察发行人目前的经营状况，但据此并不能保证其未来的经营业绩，也不能保证其募集资金不改变投向，更不能在改变投向的情况下保证其收益率。中国有相当比例的上市公司，在上市当年，或者上市后一年内出现亏损或业绩大幅下滑(即媒体所称的“变脸”)、募集资金变更等现象，有些上市公司内部运作还很不规范，存在比较多的大股东侵犯小股东利益的情形。
为了在现有框架内最大程度地发挥核准制的作用，系统提高中国上市公司质量，增强中介机构对于发行人的筛选把关和外部督导责任，促使中介机构能够把质量好、规范运作的公司推荐给证券市场，中国证券监管部门正在引入保荐代表人制度，变“关口式监管”为“管道式监管”。
保荐人制度的引入将试图通过连带责任机制把发行人质量和保荐人的利益直接挂钩，使其收益和承担的风险相对应。保荐人对于行业和公司价值判断的专业水平及工作作风，将对其保荐绩效和业务收益形成直接影响，并最终决定其在行业中的竞争力。如果保荐人督导不力，在保荐责任期间出现严重的大股东、董事或者经理层对上市公司的利益侵占等现象，保荐人将承担连带责任。所以，保荐人为了减少上市公司行为不规范而给自身带来督导不力的连带责任风险，其必须十分重视对大股东的资质和诚信进行充分调查，同时，还需要采取必要的方式(比如签定协议)以对大股东行为进行有效约束。

Q6：我国 现行的股票发行制度是什么

核准制
《中华人名共和国证券法》
第十条　公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。

Q7：股票发行的价格如何确定？

股票发行的价格有三种确定方式：第一，平价发行，又称面额发行，是指发行人以面额作为发行价格。

第二，溢价发行，是指发行人按高于面额的价格发行。

第三，折价发行，是指发行人以低于面额的价格出售新股票。

这种方式很少使用，《中华人民共和国公司法》规定股票发行价格不得低于股票面额。