ppp股权(股权投资)
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Q1:什么是ppp基金
作为政府与社会资本为提供公共产品合作关系的模式,PPP(Public-Private Partnership,政府与社会资本合作)被视为化解地方政府债风险、减轻财政压力的重要手段。财政部通知下发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,其中提到,认真甄别筛选融资平台公司存量项目,对适宜开展政府与社会资本合作(PPP)模式的项目,要大力推广PPP模式,既鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理回报,又能减轻政府公共财政举债压力、腾出更多资金用于重点民生项目建设。
Q2:PPP项目股权结构设计要点有哪些?
一、关于项目公司注册资本问题
现行公司法对于有限责任公司、一人公司、股份有限公司的设立,并无法定最低注册资本的要求,而是由公司股东或者发起人自行确定公司注册资本的数额,同时,注册资本缴纳制度为认缴制而非实缴制。PPP项目公司的设立相较于一般意义上的公司设立,在注册资本数额及比例、缴付方式、出资时间安排等方面,均有较大的区别。具体表现在:
首先是公司的注册资本。PPP项目公司有注册资本的要求。PPP项目一般会涉及固定资产投资。根据国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发(2015)51号)的规定,不同行业股东资产投资项目的最大资本金比例不同。其中城市和交通基础设施项目的最低资本金比例要求为:城市轨道交通项目20%,港口、沿海及内河航运、机场项目25%,铁路、公路项目为20%;房地产开发项目的最低资本金比例要求为:保障性住房和普通商品住房项目为20%,其他项目为25%。因此在设立PPP项目公司时,需要根据项目所属行业确定项目资本金的最低比例和数额,项目公司注册资本也需要满足固定资本投资对资本金的要求。
从政府选择投资人的角度来讲,项目公司的注册资本及缴纳时间等事项,一定意义上能够体现社会资本的融资能力和履约能力。因此,PPP项目公司设立需要注册资本金,且要求实缴。
其次是出资比例。在进行PPP项目公司股权结构设计时,需要注意出资比例限制问题。根据财政部合同指南规定,项目公司可以由社会资本出资设立,也可以由政府和社会资本出资共同设立,但政府在项目公司中的持股比例应当低于50%,且不具有实际控制力及管理权。因此,对政府参股的项目公司股权比例的设计,应注意对其持股比例予以限制,应低于50%。
从实际操作的角度讲,政府持股比例若超过50%,既有违相关PPP项目风险分担原则规定,政府也面临较大的商业风险。根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号),在风险分担方面,项目设计、建设、财务、运营维护等商业风险原则上由社会资本承担,政策、法律和最低需求风险等由政府承担。《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)亦规定,原则上,项目的建设、运营风险由社会资本承担,法律、政策调整风险由政府承担,自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。因此,在项目公司负责项目的设计、建设、财务、运营的情况下,政府在项目公司的持股比例越高,可能导致政府面临较大的商业风险。针对项目公司股东协议股权比例设计,无论从法律规定的角度,还是实际操作的角度,一定要控制政府在项目公司的持股比例,使之不宜过高。
再有是出资时间安排上,因PPP项目建设涉及资金额均较大,注册资金缴付数额如按项目初始投资额或总投资额的比例缴付,数额也是较大。实际操作中,为保证项目公司建设运营,对项目公司股东协议须拟订出资安排,是一次或分次出资。约定分次出资的,首期出资,在项目公司设立时必须到位,后续出资可根据项目建设进度的对资金量的要求分次进行,但一般是要求在建设期结束前的一段时间内一定要全部出资到位。如出资分次安排,股东协议须约定不按期缴付出资方需承担的违约责任。以保证项目建设运营工作的有序开展。
二、关于经营权的设置问题
公司是通过授权股东会、董事会职权事项,以及对职权事项的表决机制实现公司管理运营的。按照公司法规定,公司股东会是由全体股东组成。PPP项目公司股东会也不例外。但公司法对股东表决权的规定,是可以由股东约定。PPP项目公司建设运营的特殊性以及关于持股比例的相关规定,决定PPP项目政府股东须享有一票否决权。实际操作中,在设计股东表决权时,要求特别重大事项需要全体股东一致通过,涉及公共利益的重大事项(包括股权变更、投资事项、增加/减少注册资本和重大融资资金使用等)决策时政府股东享有一票否决权。
同时,为维持平衡项目公司各方主体的权益,股东协议一般会在董事会的设置上进行特别约定。实践中公司的董事会成员,一般社会资本三名,政府两名或至少一名。一方委派董事长,另一方委派总经理等高级管理人员,以形成制衡。此方式尽管无相关规定予以严令禁止,但因有悖于推行PPP实施的初衷,所以不提倡使用。建议根据董事数量约定相关事项的通过比例。如重大事项,要求全体董事一致通过方可执行;或直接明确政府董事有一票否决权的具体事项。通过区别于一般意义上公司股东会、董事会的表决机制的设立,实现政府对项目重大事项的控制权。
三、关于股权变更限制问题
项目公司自身或其母公司的股权结构发生变化,可能会导致不合适的主体成为PPP项目的投资人或实际控制人,进而有可能会影响项目的实施。鉴于此,为了有效控制项目公司股权结构的变化,在PPP项目合同中一般会约定限制股权变更的条款。在设计股权变更限制条款时,需要注意如下问题:
一是关于股权变更的一般限制性规定。实践中PPP项目股东协议对股权变更一般限制性规定通常设计为:项目公司股东应确保任何项目公司股东都不得擅自变更(包括向项目公司其他股东)其在项目公司中的全部或部分股权,除该变更为适用法律所要求,或具有适当管辖权的法院、法庭或政府部门所命令的变更;或该经政府方书面同意外。再有为限制政府持股比例,同时约定股权变更须保证项目公司社会资本股东方的股权比例高于50%(但因期满移交和《PPP协议》提前终止时的股权移交发生的股权变更除外)。
二是关于股权变更限制的方式。股权变更限制的主要方式为锁定期。锁定期,是指限制社会资本转让其所直接或间接持有的项目公司股权的期间。至于具体期限,需要根据项目的具体情况进行设定。常见的锁定期是自项目合同生效之日起,至项目开始运营日后的一定期限。例如,以对承包商的锁定期为例,如果承包商参与项目的主要目的是承担项目的设计、施工等工作,并不愿长期持股,承包商会希望在股东协议中预先做出股权转让的相关安排,但是另一方面,包括融资方在内的其他股东通常会要求限制承包商转让其持有的项目公司股权的权利,例如要求承包商在工程缺陷责任期满后才可以转让其持有的项目公司股权。
当然,在锁定期内,如发生以下特殊的情形,可以允许股权变更:(1)项目贷款人为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更;(2)将项目公司及其母公司的股权转让给社会资本的关联公司;(3)如果政府参股了项目公司,则政府转让其在项目公司股权不受上述股权转让变更限制。这些特殊情况作为锁定期股权变更的例外情形,可以在股东协议中予以明确。
三是对股权转让受让方的要求和限制。在社会资本的选择上,政府是看中社会资本的融资能力及对项目建设运营的履约能力。因此除锁定期外,政府还可能会约定对受让方的资质要求和限制。例如约定受让方须具备相应的履约能力及资格,要求受让方具有足够的技术和财务方面的能力、资源和信誉履行项目公司PPP项目合同项下的义务,且通过政府或其政府指定机构的资格审查。再有,在一些特定的项目中,政府方也有可能不希望特定的主体参与到PPP项目中,因此可能直接在合同中约定禁止将项目公司的股权转让给特定的主体。
PPP项目股东协议作为PPP合同的重要组成部分,对PPP合同的履行有着举足轻重的作用。作为股东协议的制定者(咨询公司或律师等专业人士),须在实际操作中,不断总结经验,力求通过对股东协议内容的合理有效设计,实现对股东各方权利义务的约束和保障,以保证项目公司的履约能力的充分实现,进而保障PPP项目的建设运营顺利开展,真正实现政府和社会资本合作的目的的意义。
Q3:ppp全民合伙人股权证书
期货可以放大收益率:即只需要5%的资金就可以进行100%的交易。收益和损失的可能性都被放大。
而基金分为许多类型,总体来说属于代客理财的性质,自然要把风险控制在一定水平之内。收益率要比期货低很多。
总之,期货赚的多,但风险也大。
Q4:请教股市里的ppp是什么意思?
公私合营,国家掺和进来了
Q5:什么是企业股权投资
一、股权投资企业是指那些通过募集资金购买非上市企业股份的公司。
二、股权投资企业的经营范围:非证券类股权的投资及与股权投资相关的咨询服务(闲置资金只能存放银行或用于购买国债等固定收益类投资产品!)。
三、股权投资企业的运作模式:
1、募集资金;
2、确定投资企业:
1)、初步接触:通过面谈、电话、邮件等多种方式了解企业基本情况和融资意向。
2)、签署保密协议,达成合作意向。
3)、商务沟通,尽职调查:主要针对企业财务、法律、运营管理及所在行业的竞争地位等方面做尽职调查,在此基础上完成对企业的风险评估并形成报告。
4)、框架协议,投资决策:双方就融资金额、投资价格、盈利预测和保障机制等核心商业条款进行协商。
5)、签约合作:提出正式合同文本,双方就合同文本涉及的各细节问题进行最后谈判,如能在各个问题上都达成一致意见,双方即可签订正式合同,进入融资合作的实质阶段。
3、投资资金的投资、管理:一般通过股权投资管理公司对其投资、管理!
4、投资后定期走访企业、参加重大决策!
5、退出方式:上市交易(最好的退出方式)、股权转让、清算!
Q6:注册股权投资公司的要求有哪些
投资公司需要的条件:
一人(一个股东)注册投资公司,注册资金需一次性到位,不能分期出资。
二人或多人注册投资公司,注册资金可以分批出资,首批注册资金不低于注册资金总额的20%,其余注册资金可在5年内到位。
1、投资咨询有限公司:3万元人民币。
2、投资顾问有限公司:3万元人民币。
3、投资管理有限公司:100万元人民币。
4、投资有限公司:1000万元人民币。
5、创业投资有限公司:1000万元人民币。
6、高科技投资有限公司:3000万元人民币。
投资公司业务范围包括:建设项目投资、商业贸易投资、教育基础设施及其咨询服务。
注册投资有限公司需要具备条件:
1、公司股东
一个及以上股东。一位股东投资成立的公司属于一人有限公司,也可以是二位或以上的股东投资注册公司。
2、监事
可以设监事会(需多名监事),也可以不设监事会,但需设一名监事。一人有限公司,股东不能担任监事;二人及以上的股东,其中一名股东可以担任监事。
3、公司注册资本 注册公司时,必须要有注册资本。投资公司最低注册资本1000万以上(投资管理公司根据注册性质不同要求资本金,最低注册资本3万元以上(2个股东以上为3万,一个股东需10万以上)
4、公司名称
注册公司时,首先要进行网上注册核准公司名称(用户名必须是拟设立企业的自然人股东之一或法人股东的职工),需提交多个公司名称进行查名。
5、公司经营范围
注册公司时,经营范围必须要明确,以后的业务范围不能超出公司经营范围。可以将现在要做的或以后可能要做的业务写进经营范围。经营范围字数在100个字以内,包括标点符号。一般投资管理公司经营范围没有一个统一的标准,可填报的经营范围可参考其他类别,主要包括六大类,每个类别里还可以进一步细分。
Q7:股权投资是什么
股权投资(Equity Investment),是为参与或控制某一公司的经营活动而投资购买其股权的行为。可以发生在公开的交易市场上,也可以发生在公司的发起设立或募集设立场合,还可以发生在股份的非公开转让场合。
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