西部矿业价值千亿（2020年西部矿业资产重组）
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Q1：翠宏山矿的国资委澄清“千亿铁矿三亿贱卖”
[提要] 据了解，2006年9月6日，黑龙江省第六地质勘察院和翠宏山矿业公司签订了《合作协议书》，明确省六院以探矿权价款入股翠宏山矿业公司。2004年2月4日，黑龙江省经委下发会议纪要，确定西钢集团与建龙公司以6：4的比例协商成立新的股份公司，合作开发翠宏山铁多金属矿。
漫画：盲人摸象。新华社发
“贱”卖疑云背后存股权之争
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近日，一家钢铁企业“以低价购买铁矿”的消息被炒得沸沸扬扬。
9月10日，西钢集团首度对此事进行回应称，翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题。黑龙江省国资委也表示，西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进。
千亿铁矿三亿卖――这一令人震惊的消息直指黑龙江省西林钢铁集团在民营化改制的过程中，以3亿元的价格获取了价值上千亿元的铁矿。
消息一出可谓一石激起千层浪，引来各方口诛笔伐，不少人大呼“卖得太贱了”。
9月10日，西钢集团在哈尔滨市举行翠宏山铁多金属矿矿权事宜通报会，澄清“贱卖铁矿”的种种质疑。
西钢通报“贱”卖概念有误
此前，有媒体曝出，位于黑龙江省伊春市辖区内的翠宏山铁矿曾被黑龙江省第六地质勘察院和有关部门认定，其储藏的矿产资源价值超过千亿元，而民营化改制后的西林钢铁集团有限公司竟以3.1亿元的探矿权价得到该矿97.5%的股份。
据媒体报道，“黑龙江省人民政府参事室2009年4月印发的一份建议称，‘翠宏山铁矿是逊克县最具优势的矿产资源之一，储量丰富……总资源储量在800亿元人民币以上’。”“翠宏山矿业内部一位高层称，‘在2010年2月，按照狂产品市场价格计算，翠宏山铁矿的价值在2000亿元至3000亿元之间’。”而西钢在改制时“向财政缴纳的3.1亿元探矿权价款，有矿业专家表示，这只是对国家前期勘探投入的弥补，不代表该矿的价值，不能说这个矿的价值就是3.1亿元。”
对于“贱卖”的说法，西钢集团董事长、总经理苗青远说，这其中有几个概念错误，首先，翠宏山铁多金属矿的探矿权不存在“卖”的问题，而是由黑龙江省政府为招商引资而主导的合作开发。按照2004年2月4日黑龙江省经委会议纪要精神，黑龙江省第六地质勘察院以翠宏山铁多金属矿的探矿权权益入股逊克县翠宏山矿业有限公司，伊春林管局以林地资源补偿费入股一样，都是以国有股的形式和西钢等股东合作进行翠宏山铁多金属矿的开发建设。
据了解，2006年9月6日，黑龙江省第六地质勘察院和翠宏山矿业公司签订了《合作协议书》，明确省六院以探矿权价款入股翠宏山矿业公司。探矿权合作开发权益价款定为5.6亿元。2009年6月25日，省六院将该探矿权权益注入翠宏山矿业公司。2009年7月7日，翠宏山矿业公司依法履行了工商登记变更手续。变更后，省六院暂定占翠宏山矿业公司15%的股权份额，待矿山投资总额确定后，再调整股权比例。
黑龙江千亿铁矿三亿贱卖 专家质疑国有资产流失对于“千亿矿山三亿卖”之说，通报会指出，探矿权合作开发权益价款是5.6亿元，而不是3.1亿元。该矿全部金属价值量，没有任何权威部门进行评定过，所谓价值千亿元并无科学依据。同时地下矿山的开发是一个高投入、高风险的复杂过程，需要考虑矿山建设投入，巨大的采选成本，市场形势的多变，获得矿山探采权并不意味已经获得全部资源价值，而需付出高昂的后续开发成本。翠宏山铁多金属矿因为埋层深、地表水文环境复杂，其开采成本较国内大多数铁矿要高。同时，该矿处于小兴安岭生态功能区，其环保投入更是无法估量。
参加通报会的业内专家在会后对记者说：“探矿权价款不是矿山价值，不能把探矿权价款和矿山价值二者进行简单的数据对比。”
此前有说法认为，按照国务院1998年颁布的《探矿权采矿权转让管理办法》规定，企业改制时所属矿产资源探矿权和采矿权进行转让，必须进行评估，并由地质矿产主管部门确认。而翠宏山铁矿转让探矿权时显然没有按此规定办理，而是在西钢集团改制完成后才做的。
对此，苗青远称，在探矿权、采矿权转让问题上，按国家规定，招拍挂不是唯一的合法程序。翠宏山铁多金属矿是西钢的接续资源，而且该矿的开发是黑龙江省政府主导下的股份制合作开发。该矿符合国土资发〔2003〕197号《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》文件第十条第二款，即“符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业接续矿区，主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予”的规定。同时，根据国土资源部国土资发(2006)12号《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》第五条规定，翠宏山铁多金属矿是经省政府同意并报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目，允许以协议方式出让。国土资源部按照正常工作程序将探矿许可证下发给黑龙江省第六地质勘察院，省六院将该探矿权权益按照省经委会议纪要精神和《合作协议书》的约定注入翠宏山矿业后，翠宏山矿业正在按照正常法律程序申办采矿许可证。
对翠宏山铁矿被质疑贱卖一事，黑龙江省国资委表示，西钢改制始终按照省政府规定的程序依法合规推进，不存在新闻报道中国有资产流失的问题。
改制背后的股权之争
《法制日报》记者进一步了解到，在翠宏山铁多金属矿矿权背后有着复杂的股权之争。
据苗青远介绍，2003年5月，河北建龙钢铁计划在黑龙江双鸭山投资。2004年初，省委、省政府为招商引资决定将翠宏山铁多金属矿40%的投资权给双鸭山市建龙矿业有限公司。
2004年2月4日，黑龙江省经委下发会议纪要，确定西钢集团与建龙公司以6：4的比例协商成立新的股份公司，合作开发翠宏山铁多金属矿。第六地质勘察院所占比例待评估矿权价款后，伊春林业管理局所占比例待测算其应收林业用地的资源补偿费后，分别按所占比重确定股份比例，其所占股份按比例从西钢集团和建龙公司所占股份中折扣。
2004年4月1日，上述四家股东召开了第一次股东会，共同签订了《共同出资开发设立翠宏山铁多金属矿业有限公司协议》，协议要求双鸭山建龙公司确保4月底前4000万元注册资金到位。
苗青远说，2004年8月3日至7日，西钢先后三次给建龙公司发函催办4000万元注册资金，建龙拒不付款。
2005年5月13日，黑龙江省经委召开专题会议，要求建龙公司履约出具4000万元注册资金，并责令从会议之日起3日内建龙公司注册资金必须到位，并要求于2005年5月16日前在逊克县注册成立新的矿山开发公司，建龙公司失去了原始股东资格。
2005年5月16日，西钢、黑龙江省六院、伊春林管局3家注册成立矿业公司后，建龙公司汇入4000万元。
2006年9月，建龙公司在未经黑龙江省政府批准的情况下，将4000万元投资转让给了哈尔滨盛龙金属材料有限公司。
盛龙购买建龙4000万元投资后，因其没有资金实力，引进黑龙江中汇北方矿业有限公司――翠宏山铁矿股权之争拉开序幕。
盛龙公司认为，购买了4000万元的投资，就等于获得了40%的投资权，坚持要翠宏山矿业40%的股权比例。这一要求被西钢等其他股东拒绝后，盛龙公司将翠宏山矿业、西钢、伊春林管局、黑龙江省第六地质勘察院起诉至黑龙江省高级人民法院，要求法院支持其享有翠宏山矿业40%股权的诉求。
黑龙江省高院经过近一年的调查审理，于2009年12月10日进行宣判，认为“盛龙公司确认股权的诉讼请求成立，应予支持；要求确认股权份额和分配公司利润的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持”。同时判决：盛龙公司具有翠宏山公司的股东资格；驳回盛龙公司的其他诉讼请求，盛龙公司不服判决又上诉至最高人民法院。
最高人民法院审理认为，在本案诉讼期间，翠宏山公司变更注册资本为3.5亿元，并同时变更了股东的持股比例，直接导致本案争议标的物发生变化。2010年7月21日，最高人民法院终审裁定：盛龙公司可以根据新发生的案件事实变更诉讼请求，本案发回黑龙江省高级人民法院确定股比。现本案正在审理中，西钢集团和盛龙公司的股权份额至今仍未确定。
随着事件的推移，翠宏山铁多金属矿股权之争形势日益复杂。在翠宏山铁矿股权之争陷入泥潭的同时，其开发工作也陷入了停滞。
据了解，西钢是黑龙江省最大的钢铁企业，现有员工12144人。2000年前后，西钢原有的大西林铁矿资源枯竭，急需后续铁矿资源，开发翠宏山铁矿成为企业上下一万多人唯一的指望。为了更好地开发翠宏山铁矿，企业前期已经投入了七个多亿的资金，但是股权之争导致了开发工作已经停滞近一年的时间。
有知悉内情的人士告诉记者，纵观西钢改制、股权之争、贱卖质疑的全部过程，行政权力在资源配置中发挥了至关重要的作用。当前，法院的判决已经基本明朗而事情的解决却毫无头绪，因此，“解铃还须系铃人，真正解决问题还有赖于政府出面”。
据了解，伊春市和黑河市曾联合写信给黑龙江省有关领导，信中表示，“哈尔滨盛龙属贸易流通企业，且不是省政府确定的翠宏山矿业股东，也不存在资源利用问题。为尽快解决西钢与盛龙股权之争，加快翠宏山矿山开发，加快我省冶金行业的发展，推动全省经济持续增长，请省政府协调收回原建龙在该矿山的40%投资权，将其归回资源接续企业――西钢，彻底解决该矿山的投资权纠纷，尽快恢复矿山开发建设，避免已经投资的7亿元资金遭受损失”。 （记者 杜晓）
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Q5：西部矿业集团有限公司的历史沿革
西部矿业集团有限公司是由原锡铁山矿务局改制而成立的，锡铁山矿务局原址在青海海西大柴旦锡铁山镇。1999年5月，根据探矿情况，锡铁山开采年限有限，新一届领导班子在毛小兵局长的带领下开始全面推行“人事、劳动、工资”制度改革，企业以此为开端逐步向现代股份制企业转变。
2000年5月18日，锡铁山矿务局正式改制为“西部矿业有限责任公司”，公司在青海省人民政府国有资产监督管理委员会的直接领导下，首先着手省内相关企业的兼并重组，并积极主动参与全国各地的兼并重组。
2003年，提出“立足青海、巩固四川、发展内蒙、挺进西藏”的资源开发战略，走“矿业为主，多种经营，综合发展”的资源开发新路。
公司产业逐步扩张，丰富和完善了产业结构和产业链，2007年形成了“九个产业板块”。
2006年7月18日，公司二次募集资金12.8亿元，更名为西部矿业集团有限公司。
2007年7月12日，其核心子公司西部矿业股份有限公司在上海证券交易所成功上市，募集资金60多亿元。
Q6：西部矿业真要重组吗
西部矿业是真的要重组
面对国际形势，西部矿业白永强总裁要求：
1、是充分认清当前形势，统一思想，坚定信心，形成合力，共度难关；
2、是各单位根据年初制定的重点工作进行全面梳理，对欠账部分抓紧落实，责任到人，确保年初制定的预算任务和工作任务全面完成；
3、是根据群众路线教育实践活动的要求和省国资委的要求，扎实做好规章制度的“废改立”工作；
4、是开源节流，加强基础性管理，严格控制成本，下大力气管好成本；
5、是做好“资产重组”重点工作，责任到人；
6、是进一步加大生态保护工作，特别是地处青藏高原的企业一定要把“生态第一”的理念落实到每一个工作环节中，加强安全生产；
7、是提前谋划好明年的工作计划，做好资金筹划工作，充分利用好各种金融工具；
8、是进一步加强风廉政建设，为生产经营保驾护航。
Q7：西部矿业自有物业资产
您好！
西部矿业(601168):第一视点，西部矿业：资源优势突出的矿产资源龙头企业 机构投资者普遍看好 ■新快报 西部矿业(601168)：周四上涨143.6%,以32.84元报收,首日上涨幅度超过一般投资机构的预期.据了解，西部矿业是我国位居前列的基本金属矿业公司，集资源开发、基本金属开采、冶炼及贸易于一体。2006年公司已是全国第二大铅精矿生产商，第四大锌精矿生产商及第七大铜精矿生产商。机构投资者对西部矿业普遍看好。公司是西部最具竞争力的资源开发企业之一。公司主要从事铜、铅、锌等基本金属的采选、冶炼、贸易等业务。公司全资持有或控股并经营四座矿山：锡铁山矿、获各琦矿、赛什塘矿及呷村矿，此外公司还持有玉龙铜矿41%的股权。 近来，有色金属板块在大盘反复振荡的格局下涨声一片。今日，又将有一只新股将加入此列。我国最大锡铁山铅锌矿企———西部矿业(601168.SH)宣布今日在上交所首次挂牌交易。西部矿业此次共发行4.6亿股，今日挂牌交易的股份为网上申购发行的 35420万股，另有10580万股网下配售的股份将在3个 月后上市流通。 公司募集资金项目主要包括矿山项目和冶炼项目。公司计划投资1.85亿元对锡铁山铅锌矿进行深层开采；投资3.77亿元，将获各琦的年开采矿石量从每年150万吨扩大至300万吨。另外，募集资金投资项目还包括甘河工业园10万吨/年锌冶炼项目及5.5万吨/年铅冶炼项目。项目完成后，公司将具有16万吨/年锌冶炼能力和10.5万吨电解铅冶炼能力。 第二视点，西部矿产资源开发的龙头企业之一 ■上市公司公开信息 公司概况西部矿业属于国内一线的有色金属矿产开发商，也是西部矿产资源开发的龙头企业之一。根据国土资源部的统计，我国西部地区(包括内蒙、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)有色金属矿产资源占全国的50%以上。如西部地区的锌资源占全国储量的58.8%，铅资源占54.6%，铜储量占65.1%。西部矿业目前全资持有或控股经营的矿山有4处，分别为：锡铁山矿、获各琦矿、赛什塘矿和呷村矿，另外还持有41%的玉龙铜矿的股权。通过本次新股发行，公司将收购增持部分矿山股权，使公司对呷村矿的持股比例从51%增加到 76%，对玉龙铜矿的股权由41%增持到58%。公司所属矿山中，锡铁山矿是中国才选量最大的铅锌矿，获各琦矿石中国储量第六大铜矿，玉龙铜矿的潜在储量将为中国之最。截至2006年底，公司总计矿产资源储量为：锌295.14万吨、铅213.11万吨、铜436.37万吨、3412吨银河19.97吨金。此外，公司还有部分冶炼产能，生产电解锌、电解铅和电解铝。 2006年，公司的精矿产量(以精矿所含金属量计算)分别为：锌精矿76,635吨、铅精矿 60,397吨和铜精矿25,967吨，分别占当年全国锌、铅和铜精矿产量的3.6%、8.2%和3.4%。根据安泰科提供的行业统计资料，以精矿所含金属量计算，2006年公司为全国第四大锌精矿生产商、第二大铅精矿生产商及第七大铜精矿生产商。 公司的业务还包括锌、铅和铝的冶炼与精炼。2006年，公司冶炼板块的产量为30,782吨电解锌、20,890吨电解铅和95,960吨电解铝。公司的铅冶炼及精炼计划每年生产50,000吨粗铅及45,000吨浓度为93%的硫酸。公司的铅精炼设施将粗铅精炼成电解铅。公司铅精炼设施的年产量最高为50,000吨电解铅，由于原材料供应以及公司规划等方面的原因，目前实际年产量为20,000吨。工厂计划逐步扩大生产能力，预计于2008年达产。 公司在甘河的冶炼厂产能为6万吨电解锌。于2007年7月开始试生产，并于2008年全面投产。公司收购百河铝业100%的股权。百河铝业拥有两条电解铝生产线，年产能为每年11.2万吨电解铝。矿产产能大于公司的冶炼产能，自给率高于同类上市公司。产能利用率和抗风险能力较强。公司的主营业务中，矿山业务是公司的主营业务收入和主营业务利润的最主要来源，06年的毛利率高达82%。冶炼业务和贸易业务的毛利率分别为7.09%和3.8%。 第三视点，西部矿业:矿产资源丰富自给率极高 四座矿山资源优势十分突出 ■上市公司公开信息 公司的主营是经营一体化的基本金属开采、冶炼及贸易业务。公司全资持有或控股并经营四座矿山：锡铁山矿、获各琦矿、赛什塘矿及呷村矿，此外公司还持有玉龙铜矿41%的股权。其中，锡铁山矿是中国年采选矿量最大的锌铅矿；获各琦矿是中国储量第六大的铜矿；赛什塘矿是青海省采选能力最大的铜矿；呷村矿是四川省储量最大的多金属矿；而玉龙铜矿有潜力成为中国储量最大的铜矿。 (1)锡铁山矿公司全资拥有的锡铁山矿位于青海省，是我国年采选矿量最大的铅锌矿。根据贝里多贝尔的评估，于2006年12月31日，锡铁山矿矿产资源储量为2,299万吨矿石量，其中含约137.64万吨锌、99.77万吨铅、1,549吨银和19.97吨金。(2)获各琦矿公司全资拥有的获各琦矿位于内蒙古自治区，是中国储量排名第六的铜矿。根据贝里多贝尔的评估，于2006年12月31日，获各琦矿矿产资源储量为8,283万吨矿石量，其中含约50.32万吨铜、70.46万吨锌和61.29万吨铅。 (3)赛什塘矿公司拥有51.0%股权的赛什塘矿位于青海省，是青海省采选能力最大的铜矿。根据贝里多贝尔的评估，于2006年12月31日，赛什塘矿矿产资源储量为4,883万吨矿石量，其中含约57.96万吨铜。(4)呷村矿公司拥有51.0%股权的呷村矿位于四川省，是四川省储量最大的银多金属矿，主要生产锌、铅、铜和银。根据贝里多贝尔的评估，于2006年 12月31日，呷村矿矿产资源储量为1,328万吨矿石量，其中约含87.04万吨锌、52.05万吨铅、8.07万吨铜、1,863吨银。 (5)玉龙铜矿项目公司是玉龙铜业的第一大股东，拥有其41.0%的股权。玉龙铜业持有位于西藏自治区的主要铜矿玉龙铜矿的探矿权。根据《中国有色金属行业年鉴》(2006年)，玉龙铜矿有潜力成为中国最大的铜矿。根据贝里多贝尔的评估，于2006年12月31日，玉龙铜矿矿产资源储量为42,165万吨矿石量，其中含约320.02万吨铜。 一个字:涨
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